地处大巴山腹地的通江县水源性缺水和水质性缺水历来十分严重。截止2005年4月，通江县有29.51万人存在饮水不安全问题。因水质问题，氟骨病、肺结核等地方性疾病和传染病的发病率居高不下。

　　“一定要想办法解决老区人民的饮水困难，要让老区人民得到实实在在的物质利益。”2005年4月23日至24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在通江视察时深情地嘱托。

　　亲切的话语激励着73万通江人民。“我们必须用三年左右的时间，让全县29.51万存在‘饮水难’的群众吃上清洁、安全、方便的自来水！”市委常委、县委书记唐豹庄严承诺。随即，一场“与天斗、与地斗”的人水大战在崇山峻岭中打响。

　　良好的机制催生强劲的活力。通江把“尊重民意、集中民智、发挥民力”放在首位，走出了一条治水新路子。电子建档到村，规划“民评”；项目公示到村，内容“民晓”；建设参与到村，工程“民建”；技术服务到村，方案“民选”；资金补助到村，财务“民审”，任何一项规划设计方案的出台，必须由受益群众进行投票表决，赞成票超过三分之二以上方可实施。

　　解决“饮水难”，群众是主体。联户建、连院建、分散建、集中建、跨户跨院跨组建的多种模式，最大限度地调动了群众的积极性。截至今年4月，全县共建各类饮水工程2617处，21.4 万人饮水不安全问题得到解决；整治病险水库41座，新建和改造各类小微型水利工程9680处,新增蓄引提水能力1300万立方米,全县蓄引提水总量达8600万立方米，治理水土流失100.35平方公里。

　　“天不亮就起床到离家2公里远的铁炉沟水库挑水，一天一家人用4担水，得挑整整一上午，肩膀都挑肿。”对过去吃水的辛酸，民胜镇草庙子村村民任天华记忆犹新。而现在，拧开灶台旁的水龙头，清澈的自来水就哗哗地流出来了。他指着屋角一堆废弃无用的水桶说：“安全饮水项目建成后，水桶就如碾子、磨子，下岗了。”

　　为实现工程的良性循环和永续利用，通江县政府对验收合格的饮水工程统一确权颁证，并构建起户建自管、联建轮管、协会专管、企业直管的管护责任体系，让受益群众长期受益。

　水兴百业旺。农村饮水项目的成功实施，助推了种植业、养殖业、加工业的快速发展。毛浴乡浴江村、民胜镇方山村、沙溪镇王坪村、三溪乡爱国村、诺江镇城西村等82个缺水村解决了饮水难问题后，率先成为脱贫致富的示范村，户均增收1000元以上。

　“通江县农村饮水安全建设攻坚战初战告捷，今后的工作任重道远。”通江县委副书记、县长严敏在年初举行的全县第二批农村饮水安全项目建设总结会上说。目前,投资3062万元，在全县26个场镇、137个村实施的第三批农村饮水安全项目正在扎实有序推进,计划年内全面完成。