——通江县认真落实总理指示，破解“看病难”纪实
　　2005年4月23日, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察通江时，十分关心农村的医疗卫生工作。要求加大对农村卫生事业的投入力度，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设，积极稳妥地推进新型农村合作医疗制度试点。
                                                                            ——题记

   三年来，通江县通过加强乡（镇）卫生院基础设施建设、实施新型农村合作医疗项目、抓好农村卫生人才培训、配置乡镇卫生院和村卫生站的医疗设备等措施，群众的“看病难”问题得以有效缓解，基本实现了小病不出村，常见病不出乡，疑难杂症才到大医院。
完善三级医疗网络，让群众看病更方便
   “我以前在自己家中腾出一间10余平方米的房子，加上一个药柜、一张简陋的桌子、几把椅子，就开展诊疗活动。”两河口乡卫生院院长杨江林介绍说，“现在我们卫生院通过上级投资不仅改善了环境，而且还装备了常用医疗设备设施，我们能更好地为群众服务了。”

   目前，与两河口乡一样受益的乡镇全县共45个，3.6万平方米的乡镇卫生院改扩建基本结束，太平等10所卫生分院正式开展业务。采取户站结合的模式，完成了152个村卫生站建设，广纳金堂村卫生站的乡村医生赵成获得了全国优秀乡村医生称号。
 
   “解决‘看病难’，必须解决基础设施和必要的医疗设备”，巴中市委常委、通江县委书记唐豹在调研时指出。通江县通过多种途径和手段，大力改善县、乡、村医疗卫生条件。争取国家专项资金120万元建设了通江县人民医院传染病区，改建了医技楼；争取国家专项金200万元改造了通江县人民医院医技设施，改建后的医技楼、手术室已投入使用；通江县中医院迁建工程被列入全县“十一五”规划重点建设项目，正在选址，已争取到190万元国债资金；完成了通江县疾控中心艾滋病初筛实验室建设；新建的5000余平方米的通江县妇幼保健院综合业务楼已投入使用；争取国债资金675万元，省财政补助资金560万，对全县45所乡镇卫生院基础设施进行了改造。争取国家开发银行贷款600万元，为县人民医院添置了螺旋CT、彩超等设备；启动了乡镇卫生院“新五件”装备项目，首批33台X光机已装备到位；争取省卫生厅支持，为县中医院、沙溪中心卫生院配备了救护车，争取宋庆龄基金会捐赠了价值60余万元的药品和医疗设备。通江县财政安排27万元资金配备冰箱、冷藏包等设备到36个乡镇、524个村。
   如今，全县乡镇最漂亮的建筑、最完备的设施是卫生院。
 
   “抗肿瘤药品高于500元的最高加价额不超过75元……”在通江县人民医院价格公示栏看到对药品、试剂、医疗器械使用等价格的规定。

   为充分让利患者，全县累计下调药品、试剂、医疗器械等490个品种的价格，平均降幅近20个百分点，降低医疗服务收费项目30余个，取消收费项目15个，让利患者200余万元。
   “一定要降低医疗费，让群众看得起病！”市委书记、市人大常委会主任李仲彬要求。于是，价格公示、“一日清单制”、遏制大处方、滥检查等措施相继实施，规范医院收费管理，做到合理检查、合理用药、合理收费，患者医药费用明显减少；规范药品采购行为，要求县级医疗机构实行网上集中招标采购，乡镇卫生院实行询价采购，遏制了药品价格的不合理增长；在全县卫生系统开展了治理医药购销领域商业贿赂和纠正医疗服务中不正之风专项工作，建立了治理医药购销领域商业贿赂和纠正医疗服务中不正之风的长效机制，医疗服务中的收受回扣、“红包”、开单提成等不良风气得到遏制，医患关系逐步和谐，政风行风不断提升。
   与此同时，对城乡困难群体实行优惠政策，将农村五保户、“特困户”和老弱多病、鳏寡孤独等群众作为医疗救助对象，对住院治疗的给予优惠或减免部分医疗费用，想方设法为群众排忧解难。

  “农民住院能报销，古往今来头一回。去年底我交了10元参加新型农村合作医疗，现在报回8787元，这样的好事以前想都不敢想。”当广纳镇渠江村五社农民丁流洪从合管中心工作人员手中接到8787元住院补偿金时，他感动万分。

   新型农村合作医疗，这项素有“农民医保”之称的政策，让“参合”农民切切实实地感受到了实惠。全县参合农民逐年增加，2006年全县参合农民47.16万人，参合率达80%；2007年全县参合农民47.87万人，参合率达81.1%。截止2008年4月底，全县参合农民有49.67万人，参合率83.3%。2006年共计支出补偿费用933.06万元，2007年共计支出补偿费用2077.60万元，较2006年增长115.25%，其中大病统筹基金使用率达92.11%；住院补偿23760人次，门诊补偿228954人次，门诊慢性疾病补偿239人次，补偿1万元以上的61人次，补偿2万元的2人次。