通江县召开规划和建设工作会议 马永等一行出席会议
2008-03-13 作者:付华君 来源:巴中网
3月11日，全县规划和建设工作会议在县规划和建设局会议室召开。县委常委、政法委书记马永，县人大副主任杨述凯，县人民政府副县长刘俊，县政协副主席向仕才出席了会议。县建设系统全体干部职工及建筑企业法定代表共120余人参加了会议。
会上，县委常委、政法委书记马永充分肯定了建设局过去一年所取得的成绩，客观分析了我县城镇建设管理工作存在的差距及问题。对2008年的工作，马永要求，县规划和建设局要突出重点，思谋全局，在“四抓”上下功夫、出实招、见成效。
抓重点建设，推动城乡发展。一是强力推进重大项目建设。今年重点要建好石牛嘴大桥，启动环城北路建设，启动车站搬迁，拉大城市框架。同步完善新城区道路、环卫设施、供电、供水、通讯等主要基础设施和公用设施。注重抓好绿化、路灯、地下管线等配套设施，力争建设一片，完善一片。全力抓好3.2公里景观建设，创造具有强烈视觉效应的滨水景观。二是切实抓好规划和老城区功能的完善。县城控详规划已基本完成，要全面推进建制乡镇规划编制工作，试点抓好村庄整治工作，抓紧编制城区重要地段、主要街道及小区修建性详细规划，要切实管好规划，充分运用好规划。进一步加大老城区道路修缮、管网规划、功能配套、街道改造和公用设施新建改建的力度。大力保护红军文化遗址，加快完善红四军总指挥部旧址周围建筑群“穿衣戴帽”，提升对外形象，延续历史文脉。
抓专项整治，推动依法行政。一是整治违法建设。县建设局要立即开展一次建房手续集中清理、锁定工作，彻底弄清违法建房户中有手续的多少，无手续的多少，持假手续的多少，已交钱未办手续的多少，逐一登记造册，摸清家底。对每一个案件，要做到三个不放过，即问题没搞清不放过，整改不落实不放过，处理不到位不放过。同时抓好城市环境的综合治理，集中力量对城区内的乱搭滥建、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画等不良行为进行彻底治理。二是整治房地产市场。要加强工程建设法定程序的监督管理，突出抓好施工许可和竣工验收备案两个环节。要强化工程建设合同管理，认真落实工程合同备案制度。要转变监管方式，对中标工程实施全程监督检查。要严格房地产市场的准入清出制度，认真初审企业资质，对资质许可后的企业，实施动态监管和“黑名单”制度。死盯房地产市场中规划审批、开发建设、房屋销售、监督管理四个环节，依法查处各种违法行为。三是整治建筑市场。要进快完成建筑市场信用体系建设。整合现有资质、资格、质量、安全、招投标、清欠工程款等违规处罚监管系统，及时采集并向社会披露市场主体诚信情况，尽快形成失信惩戒和社会监督机制。不断健全完善工程建设项目招投标制度，规范工程招标投标行为。要加强建筑市场动态监管制度建设。建立完善建筑市场准入和清出制度，严格资质管理，加强日常巡查和跟踪管理。要进一步规范监理市场秩序，切实落实监理质量与安全责任，坚决杜绝行政事业人员兼职从事监理工作。四是整治建设工程质量和安全隐患。要把好质量安全关，严格执行建设法定程序，加快完善建筑工程质量安全标准体系。要强化工程施工安全管理，实行安全生产许可动态监管，严管重罚安全生产违规（章）企业。要组织专班，落实专人，立马开展一次安全隐患拉网式排查，及时发现隐患，限期逐项予以整改，杜绝安全事故发生。
抓矛盾化解，推动和谐建设。要高度重视历史遗留问题解决，继续做好建设领域的老难信访问题处理，加强信访热点问题的调研分析工作，完善矛盾纠纷排查化解工作制度，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。切实维护社会稳定，特别要切实解决阳光小区、红卫村、跑马巷、红军广场等疑难问题及其它拆迁工作诱发的新的问题的解决。
抓廉政教育，推动队伍建设。一要不断加强学习，强化法制教育，提高干部队伍素质。二要提高规划管理水平，集中精力抓好规划编制和规划管理。三要加强执行力建设。规划建设局不仅要制定高水平的规划，还要抓好落实。现在全县违法建设形势严峻，主要还是法规执行不力、规划约束力不强造成的。一定要敢抓敢管，敢于得罪人，敢于负起责任，定下来的规划就是板上订钉，要毫不让步。四是要加强职业道德建设。建设局的责任很重大，相应的权力也很大，必然是媒体的焦点，是老百姓关注的焦点，是全县议论的焦点，也容易成为糖衣炮弹轰炸的对象，一定要加强对自身的约束，洁身自好，严格要求，廉洁自律，经得起诱惑，坚守住职业操守。 （县委政法委 付华君）
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