为进一步夯实基层基础，建设一支肯干事、能干事、干成事和真爬坡、敢吃苦的基层干部队伍，近年来，平昌县在培养村支书、村主任，合理使用村“两委”委员、加强党内激励关怀等方面做出了有益探索。

　　教育培训

　　增强履职责任

　　未参加县上的村支书、村主任培训班前，江口镇八庙村村主任马义常告诉笔者：“农村不收税费后，我真的很迷惑，不知道该干什么工作。”与他存在这种迷惑的“村官”不在少数。不收税费了，村上没费用了，拿什么去发展产业、用什么去修建基础设施等等问题困扰着村干部。

　　去年3月，平昌县农村党支部书记、村主任培训班拉开了对全县528个村的村支书、村主任轮训的序幕。

　　江口镇牌坊村村支书何强，尽管以前在乡镇干过民政工作，但认为此次开放式的培训很受用：“通过授课、集中讨论、周边先进村支书介绍经验，对我们启发很大。第一，解决了我们村干部对履职尽责的认识问题；第二，解决了我们应该做什么；第三，解决了用什么方法、什么途径、采取什么样的措施去做工作的问题。”

　　白衣镇政府下派到圈井村任村支部书记的李仕伟感慨地说：“通过培训，增强了我的事业心和责任感。”

　　来自偏远的岳家镇金斗村村支书周发明坦言：“我学会的是坚持用民主方法、用市场手段去干事，发动老百姓自己来干自己的事。”

　　评价考核

　　激发干事热情

　　对村支书、村主任的培训任务完成后，怎么用好用活村“两委”委员队伍？响滩镇党委书记向海全告诉笔者：“县上对村支书、村主任‘洗脑’，对我们也是一种‘洗脑’。”

　　响滩镇今年3月对全镇89名村“两委”委员进行了集中考试、考核，考察村“两委”委员们的政策水平、业务水平，并根据考核考察成绩在村“两委”内分工。考试后，该镇一村文书成为一个“光膀子委员”，但他说：“我虽然现在只分管全村治安管理工作，但心里没怨气，这种考核、分工能让我们发挥好‘委员’的作用！”

　　岩口乡党委书记李英泽在借鉴响滩镇做法的基础上，又有了自己的创新内容。他说：“我们对全乡的村‘两委’委员不仅进行考试、考察、考核，还组织党代表和人大代表对其进行考评，在此基础上征求群众代表意见对其合理分工，并组织低于一定分数的村‘委员’们学习，能力提高后根据特长放到合适的岗位上，让他们真正挑起农村经济发展、社会管理的大梁！”

　　在坦溪镇，为用活用好村“两委”委员，还建立了一整套“光膀子委员”的评价考核体系，对他们的工作成绩进行全面考核，将他们的工作成绩和镇干部的政绩一起进行实绩公示，进一步激发他们谋事业的自豪感和责任心。

　　政策激励

　　坚定发展信心

　　为激发“村官” 队伍干事创业的积极性，平昌县积极落实激励政策。这些措施包括定期表彰奖励先进典型、提高基层干部政治待遇、建立联系走访慰问制度、做实流动党员服务工作、加强贫困党员帮扶救助。

　　2004年，平昌县共表彰了98名优秀农村党支部书记，每人获得了5000元养老保险，7名优秀村支部书记考入乡镇公务员队伍，两名走上领导岗位；2006年乡（镇）换届时， 两名优秀村干部被选拔进入乡镇党委领导班子，52名村干部当选为市、县党代表。