5月20日中午，平昌县委、县政府在政府一会议室召开紧急会议，安排部署群众户外避震的安全维护工作。李映、张根生、赵万国、张子奎、魏湘太、罗保福、张夕谦、阙作强出席会议，各相关部门单位负责人参加了会议。县委书记李映，县委副书记、代理县长张根生在会上作重要讲话。

    李映在讲话中要求，要强化震期中的工作纪律和工作责任。指出纪律和责任是有序抗震的保证，越是在震期，我们越要讲纪律、讲责任，这才能保证工作的有序、社会秩序的有序。镇定自若是处理紧急事件的保证，越是在这紧张的时候，我们指挥者更越是需要保持镇定，更越是不能乱，这才能给群众吃下定心丸，也才能保证紧急事件的有序处理。重处重罚是工作落实的保证，乱世用重典，在这抗震特殊时期也要用重典，才能保证工作的落实。抓住避险措施是关键，要普及自然灾害的逃生知识，要配备相应的工具，要有一套具体的实施方案。严格执法是维护正常秩序的保障，在非常时期，一定要严格执法，对那些不遵守规则、影响秩序、制造混乱的行为，要坚决地打击，果断地处理。牢牢把握要害环节是维护户外避险安全的保障，要统一指挥，不能各行其事；要严格执行预案，尽职尽责，防止乱跑乱动是防止踩踏事故发生的关键环节，要切实维护好群众集中区域的秩序，要预留好安全通道。

    张根生对户外避震安全维护工作做了安排部署，强调特殊时期特殊的使命，平昌的抗震避灾关键是户外避震的安全，其核心是踩踏，加强户外避震的安全维护，防止踩踏事故的发生，是我县抗震避灾的特殊使命。特殊时期特别的责任，要在全县抗震避险总指挥部下面再设一个户外避震指挥部，指挥部下设8个指挥台，分区维护户外避震安全，严防踩踏事故发生。特殊时期特别的要求，要统一指挥，服从命令；加强值班，灵通信息；强化安全，严放事故；统一口号，避免混乱；严格纪律，从严问责。

    我县县城户外避险集中场所安排在天使广场、伯坚广场、平昌中学操场、佛头山森林公园（刘伯坚烈士纪念碑处）、平昌二中操场、信义大道、小角楼广场、江口镇望江街安置房院坝8个地方。会议要求，每个集中户外避震场所搭建一个指挥台，配备一张桌子、一把防雨伞、20把电筒、一部座机、一部对讲机、一套音箱（高音喇叭、带有收音机功能的功放机、话筒，统一收听四川广播电台调频节目）、一个便民医疗点两名便民医生、两班值班警察共6人、两个值勤服务单位每个单位15人，一名县级责任领导。户外避险指挥部由县委常委、政法委书记张子奎任总指挥，各户外集中避震场所的县级责任领导为副指挥；加强值班，灵通信息，在启动地震紧急预案期间，坚持24小时值班制，解除紧急预案后，各场所依然有户外避震群众，晚上必须值班；强化安全，严防事故，公安局加强街面巡逻，城管局维护好街道秩序，交警、运管、路政要加强交通的管理和疏导，维护正常的治安秩序和社会秩序；各业主单位要在8个集中避震场所设置警示标志，场所内要有人群疏散应急通道，严禁搭线照明、点蜡烛等行为，防止火灾发生。统一口号，避免混乱，若发生紧急情况，统一的口号为：保持镇静，原地不动。严格纪律，从严问责。县“5.12”抗震救灾指挥部、监察局、效能办要对户外避震工作进行效能督查，各责任单位的责任领导、值勤服务人员要落实到人，具体到值班时段；要细化各户外避震场所的工作方案，指挥台的电话号码要告知县“5.12”抗震救灾指挥部和户外避震指挥部，保持信息畅通，确保群众生命财产安全。

    下午3点，李映、张根生、向诚明、张子奎等领导还亲自前往天使广场、伯坚广场、平昌中学操场、佛头山森林公园（刘伯坚烈士纪念碑处）、平昌二中操场、信义大道、小角楼广场、江口镇望江街安置房院坝等8个县城户外避险集中场所督查检查各项工作落实情况，并在县武装部检阅了民兵预备役应急分队。