巴州区把加强机关行政效能建设作为推进发展、服务群众的重要抓手，坚持“抓两头促中间”，在乡镇推进效能监督卡制度，延伸服务职能；在机关建立首问责任室，落实首问负责制；在区里规范建设政务中心，实行并联式审批，全力提升机关行政效能。
　　签卡制服务  六项职能到村组
　　乡镇建立“行政效能监督卡”制度，卡上注明干部姓名、联系电话、服务内容、建议意见、满意程度等。乡镇干部持卡上门服务后，群众按“满意、基本满意、不满意”三个等次在卡上，进行一事一签字，干部一月一交账。该制度的实施，推进了乡镇干部驻村包组、便民服务、化解矛盾、议事决策、接受考核、政策落实到村组。今年上半年，全区5000余名干部通过持卡服务，帮助群众解决春耕生产、灾后重建、道路修建等具体问题1.3万余件，化解各类纠纷矛盾4800余起，解决遗留问题300余件，群众满意率达95%。化成镇水观音村一村民欲建养殖场，在电话咨询后的第二天，镇领导就同有关工作人员，到他家现场办结了手续。他给干部“签”卡后满意地说，签卡制好，群众办事方便多了。
　　首问室接待  五步法处理办结
　　全区51个乡镇、街道办事处和58个区级部门建立首问责任室，确定首问责任人，规范首问工作流程，明确首问工作职责，实行领导带班、轮流坐阵、定点接待，全面落实首问责任制。对来访群众的咨询、诉求或要求办理的有关事项，首问室工作人员按照“首问接待、指引答复、协调交办、追踪落实、反馈回访”的五个工作步骤，进行办理答复、交办或转办。属于职责范围内的，限时办理，不属于职责范围内的，搞好引领服务和转交工作，并负责跟踪催办、督办，直至办结为止。巴城草坝社区的蒋女士因拆迁还房问题，到区政府办首问室反映情况后，带班领导和工作人员当即召集相关业主和部门，现场作出具体处理意见，当事人十分满意。目前，全区通过首问责任室已接待来访群众850人次，办理各类事务700余件，群众满意度达95%以上。
　　并联式审批  双百率高效满意
　　巴州区委、区政府投资330万元规范建立了区政务服务中心，采用现代化办公手段，实行市区合址办公、并联式审批、一体化运行。全区34个行政审批职能部门将190余项科室审批职能，集中到行政审批科和区政务中心，并在政务中心设置了25个常设窗口或综合窗口，选派了99名优秀工作人员坐阵窗口、专职办理。对能当场办结的立即办结，对不能当场办结的，作出承诺，限时办结。并通过公开审批程序、时间、结果，运用效能监察系统、视频监控系统，进行全程跟踪监督。今年上半年，区政务中心受理行政审批事项3070件，其中即办件1211件，办结率100%；承诺件1859件，办结率100%。审批时间减少了40%以上。南池街一居民办理房屋低押贷款，需到区政务中心国土窗口评估补办房屋土地使用证，在材料递送半小时后，他就拿到了证书，高兴地说，现在群众办事真快。
　　一单制问责  零缺位加强督办
　　为加强执行，狠抓落实，巴州区按照“问事必问人，问人必问责，问责问到底”的工作要求，制定了《巴州区问事问人问责暂行办法》和《巴州区行政效能告诫办法》，采取明查暗访、效能监察、媒体曝光、网上调查、民主评议等手段，强化工作督查和责任追究。对不作为、乱作为、履职不到位的，经初步调查核实后，由区委书记或区长发出“问责通知单”，启动问责程序，严格责任追究。目前全区对9个单位12名责任人员实行了行政效能工作“问责”，其中免职停职7人，诫勉谈话和通报２人，批评教育警示3人。通过强有力的督办问责措施，问出了干部责任和压力，问出了行政效能新实效。